용인시  공고  제2014-41호

가축분뇨 공동자원화시설 공법 공모 공고

2014년 용인시 가축분뇨 공동자원화시설 설치에 따른 처리공법 공모를  아래와 같이 공고합니다.

2014.    1.     13.

용    인    시    장

1. 공 모 명 : 가축분뇨 공동자원화시설 공법 공모(용인시)

2. 공모내용

가. 위    치 :  용인시 처인구 백암면 옥산리 212-1외 6필지

나. 참여대상

1) 『가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률』 제43조에 의거 농촌진흥청           (국립축산과학원)에서 실시하는 “가축분뇨 처리시설 및 처리기술           평가”를 받아 정보가 제공된 공법

2) 『환경기술개발 및 지원에 관한 법률』에 의한 “신기술인증”을             받은 공법

3) 『저탄소녹색성장기본법』에 의한 “녹색기술인증”을 받은 공법

다. 사 업 비 : 3,000백만원

라. 시설규모 : 70톤/1일(액비화 75% 이상)

마. 공모기간(접수기간) : 2014. 1. 13 ~ 2014. 1. 28.(15일간)

1) 접수장소 : 용인시청 농업정책과 가축방역팀(토요일, 공휴일 접수 불가)

2) 접수방법 : 방문접수(접수시간 09:00~18:00)

3) 문 의 처 : 031-324-2323(용인시 농업정책과 가축방역팀)

3. 제출서류

가. 위 제2호 “나”항의 참여대상을 증빙할 수 있는 서류

나. 『가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률』 제34조에 의거 등록된 업체          임을 증명하는 서류

※ 등록취소, 휴업, 폐업 등 자격정지 업체는 참가자격 박탈 및 선정 후에도 취소될 수 있음.

다. 가축분뇨 공동자원화 참여조건 승낙서[별첨1]

※ 대표인감 날인 및 인감증명서 첨부

라. 사업자등록증

마. 가축분뇨 공동자원화시설 공법선정 서류평가[별첨2] 증빙자료

바. 기타 공법 선정 관련 서류[시설설치계획서(시설별 규격, 사업비 포함),          평면도, 단면도, 물질수지, 경제성 분석, 가축분뇨 공동자원화시설(유사          시설 포함) 설치 실적 등]

사. 제출서류는 편철하여 10부를 제출(제출된 서류는 일체 반환되지 않음.)

4. 평가방법 및 절차

가. 평가방법 : 가축분뇨 공동자원화시설 공법선정 요령에 의거 공법선정                     위원회 구성 및 평가 후 선정

나. 평가절차

1) 1차 : 서류평가(제출된 서류에 의거 평가)

2) 2차 : 현장평가(공법 신청 업체에서 시공한 현장 등 평가)

3) 3차 : 제출된 공법에 대한 제한 업체의 PPT 설명 후 평가

다. 평가요령

1) 최고 및 최저 점수 제외(최고 및 최저 점수가 복수인 경우 1개             제외)하고 나머지 위원들의 평균점수로 결정

2) 1차 서류평가 결과 60점 미만인 경우 2차, 3차 평가 제외

5. 선정결과 발표 : 최종 선정된 업체에 서면 통보

【별첨1】

가축분뇨 공동자원화시설 공사 참여조건 승낙 확인서

본 회사는 다음 “가축분뇨 공동자원화시설 공사 참여 조건”을 성실히 이행할 것을 승낙하고, 공법사 선정계획에 참가할 것임을 확인합니다.

회사명 :                   대표자 :            (서명)

2014.    월     일

< 가축분뇨 공동자원화시설 공사 참여조건 >

1. 공사명 : 가축분뇨 공동자원화시설 설치 공사(용인시)

2. 예산액 : 3,000백만원

3. 시설별 사용자재 또는 규격

① 배관(액체 또는 기체 이송관) : 가축분뇨 처리에 사용하는 일체의 배관은 스테인레스 304(강관인 경우 : 수도배관용 KS 규격 이상)으로 시공해야 한다.

② 저장조(가축분뇨 저장 또는 액비화 시설) : 가축분뇨 등을 저장하는 저장조 또는 액비화시설의 구조물은 콘크리트 또는 스테인리스 304로 시공해야 한다.

- 콘크리트 저장조는 콘크리트 KS규격 자갈크기(25)-강도(240)-슬럼프(12) 이상으로 해야 하고, 내외벽은 방수처리를 해야 한다.

- 콘크리트 액비화 저장조의 외벽 최소 두께는 250㎜ 이상으로 해야 한다.

※ 위 제1항 및 제2항 외의 부품 등에 스테인리스 및 콘크리트 구조물 이외의 자재를 사용할 경우에는 사용기간을 명시하고 교체비용 등을 운영비에 반영하여야 한다.

③ 액비화시설 : 다음의 조건을 갖추어야 한다.

ⅰ) 액비생산 시설은 1개월 이상을 처리할 수 있는 시설 용량을 확보해야 하고, 액비 저장시설은 3개월 이상의 보관 용량을 확보해야 한다. 다만, 연중 농경지 등에 액비를 공급하거나 양질의 액비를 판매하는 경우 저장시설 용량을 달리 할 수 있다.

ⅱ) 액비화 시설에 필요한 공기공급과 관련된 사항은 “가축분뇨자원화시설 표준설계도 해설서”(2009.11.17)에 준하여 설치해야 한다.

- ㎥당 액비화조 공기 필요량 : 0.03㎥/air/min

- 산기관(공기분사 장치) : 고효율 산기관 적용

- 산기관 공기량 조절밸브 핸들 : 스테인레스

- 브로워 : 수압 5m 이상 능력

④ 퇴비화시설 : 1일 처리대상 물량(예 : 슬러지 10톤)을 기준으로 45일 이상 부숙시킬 수 있는 용량(교반 및 통풍 퇴적 부숙기간을 포함)을 확보하여야 하고, 생산된 퇴비를 30일 이상 저장할 수 있는 공간을 확보해야 한다.

- 퇴비화시설 바닥에 공기공급 및 침출수 배출을 위한 배출틀(가축분뇨 자원화시설 표준설계도 준용)을 설치하여야 한다. 다만, 침출수가 없는 공법의 경우 배출틀을 설치하지 아니할 수 있다.

- 퇴비화 교반발효기는 함수율 75%기준일 때 교반 높이(분뇨+톱밥 등 퇴적 높이)를 100%를 교반할 수 있는 동력과 교반기를 사용하여야 한다.

⑤ 탈취시설 : 각 공정(집수시설, 고액분리시설, 유량조절시설, 퇴비화시설)에서 발생하는 악취가 외부로 유출되지 않도록 하여야 하며, 다음 조건을 갖추어야 한다.

- 덕트 재질 : 스테인레스 또는 FRP

- 탈취시설 본체 : 스테인레스 또는 FRP, 콘크리트

- 설비(pump) : 내부식성 재질(KS 인증 규격품)

- 약액저장 : 강산 또는 강알카리성 화학물질로 악취를 처리하는 경우 “독극물 안전수칙”에 의해 시설을 설치하여야 한다.

- 인입 송풍기 : 대상시설 발생 악취량의 120%이상을 확보하여야 하며, 회전 속도는 주파수변환 인버터에 의해 조절이 가능해야 한다.

⑥ 방음·방진설비 : 브로워, 송풍기 등은 별실로 구성하고 방음·방진 장치를 설치하여야 한다.

⑦ 고액분리기 : 가축분뇨 자원화(퇴·액비)를 위한 고액분리기는 가급적응집제 등 화학물질을 사용하지 않아야 한다.

- 1차 고액분리기는 1일 8시간 가동기준으로 처리용량을 확보하여야 한다.

- 2차 고액분리기는 미세분(뻘)을 가급적 약품을 사용하지 않고 제거할 수 있어야 하며, 자동운전방식이어야 한다.

- 고액분리기(실)은 별도의 탈취 덕트(Duct)를 설치하여 악취가 외부로 유출되지 않도록 하여야 한다.

⑧ 퇴비화 건축물 : 천정재 또는 기둥재는 방청처리(도료 포함) 또는 내부식성 재료를 사용하여야 하고, 낮 기준으로 전등을 사용하지 않을 정도의 조도를 확보하기 위해 지붕과 벽면에 투광창을 설치하여야 한다. 단, 퇴비 교반이 밀폐 원통형인 경우 달리할 수 있다.

퇴비 원료 및 퇴비 등이 쌓이는 부분은 충분한 높이로 콘크리트 벽체를 설치하여야 한다.

⑨ 소독시설 : 출입구에 차량·대인·물품 등을 소독하기 위한 무인자동화 또는 수동식 소독시설(터널형)을 반드시 설치하여야 하고, 대인 및 물품 소독기도 설치하여야 한다.

⑩ 계근시설 : 가축분뇨 및 액비를 계량할 수 있는 전산화된 차량 계근대 시설을 설치하여야 한다.

⑪ 조경 : 공동자원화시설 주변에 수목 식재, 화단 등을 조성하여 주민친화시설로 조성하여야 한다.

⑫ 관리동 : 사무실, 회의실, 실험실, 샤워실, 휴게실, 교육장 등을 확보하여야 한다.

⑬ 안전시설 : 다음 사항을 갖추어야 한다.

- 소방법에 의한 소방시설을 설치하여야 한다.

- 집수조에서 폭기조로 유입되는 배관 라인과 액비 반출조 등에 수량계측기 및 경보 장치를 설치(외부 누출 방지경보 포함)하여야 한다.

- 모든 액비 생산 저장조는 덮게 및 거품 제거시설 또는 가드레일(구조용 KS 스테인레스) 설치하여야 한다.

⑭ 기타 필요시설은 공법사가 정하여 설치할 수 있다.

4. 공법사 책임·부담, 시설준공 등

① 가축분퇴비와 가축분뇨발효액은 비료 공정규격 설정 및 지정(농촌진흥청고시 제2010-8호, 2010. 3. 29.)에 적합하여야 하며, 해당지역의 농업기술센터에 성분분석을 실시하고 부숙도 판정결과 적합여부 판단한 후 준공 신청을 하여야 한다. 퇴비화시설의 경우 비료관리법에 의한 제조업 등록을 하고 2급퇴비 이상을 생산하여야 한다.

액비는 대장균수 3,000개/㎖이하 이어야 한다. 살모넬라 등 병원성 미생물이 검출되지 않아야 하고, 부숙도 판정기준에 적합하여야 한다.

② 가축분 퇴비 및 가축분뇨발효액(액비)은 악취가 없어야 한다.

③ 공법 및 시공사는 시험운영 시작 직전까지 기성고에 따라공사비의 5분의 4를 지급받고, 2∼6개월간 시험가동 후 1개월 이상 정상처리(1일 처리능력의 90% 이상 처리)되는 사실이 확인되었을 경우(액비의 경우 부숙도 판정기준 적합, 퇴비의 경우 2급 퇴비 이상 생산) 준공신청을 하며, 준공검사 합격을 받은 이후 공사비의 잔액을 지급받는다.

④ 사업주체는 사업계획서에 의한 1일 처리계획 물량이 안정적으로 공급될 수 있도록 하여야 한다. 1일 처리계획 대비 반입물량 부족으로 인한 가동율이 낮은데 대한 책임은 사업주체에게 있고, 준공일 이후 공법사에게 위탁·운영을 하지 아니하여 운전 미숙 등에 의해 발생하는  문제는 사업주체가 져야 한다.

⑤ 사업주체가 1일 처리계획물량은 100% 공급하였는데도 불구하고 준공일로부터 하자보수이행기간동안 적정하게 처리되지 못할 경우 그 책임은 공법사에게 있다. 이 경우 사업주체는 다른 방법으로 처리할 수 있고, 이에 소요되는 비용은 공법사가 부담하여야 한다.

⑥ 별지서식 1에서 사업비를 30억원(퇴비화 45억원) 초과하는 금액을 제시하는 경우, 해당 금액은 공법사가 부담한다. 공법사로 확정된 자는  사업주체와 가격 등을 협의하여 준공일로 부터 공동자원화시설을 2년간 위탁·운영하여야 한다.(다만 사업주체와 공법사간 협의하여 기간을 조정할 수 있으나 최소 1년 이상으로 한다)

⑦ 가축분뇨 공동자원화시설은 무악취 시설로서 지역 주민들에게 혐오감을 주지 않는 주민 친화시설로 설치하여야 하며, 악취방지법령에서 정하는 방법에 따라 배출허용기준을 충족하는 시설을 설치하여야 한다.

⑧ “가축분뇨 공동자원화시설 공사 참여조건”에 규정되지 아니한 부분은 “축산분뇨처리시설 설치공사 도급표준계약서(별첨5)”와 “축산분뇨처리시설 설치공사 도급 표준계약조건(별첨 6)”을 따라야 한다.

5. 공사비 및 손익 산출

공법사로 참여하고자 하는 자는 해당 지역의 분뇨수거비, 퇴비 판매비 등을 고려하여 “별지 서식1”에 따라 “가축분뇨 공동자원화시설 공사비 및 손익산출 내역”을 반드시 제시하여야 한다.

6. 기타 제재사항

① 위 공동자원화시설의 공법사로 참여하여 선정된 업체는 위 조건을 이행하여야 하며, 사업주관기관은 선정된 공법사가 참여조건을 불이행할 경우, 공법사 취소 등의 조치를 취하여야 한다.

② 기타 제출된 서류 등에서 허위자료 등이 발견된 경우에는 즉시 참여를 제외하여야 한다.

[별지서식 1]

가축분뇨 공동자원화시설 공사비 및 손익 산출(안)

구 분			단위	금액(천원)	산 출 내 역
기본 조건	연간 처리일수		일
	연간 처리량		톤
	1일 처리량		톤
	사업비
시설비	퇴비화 시설		천원
	액비화 시설		천원
	악취방지 시설		천원
	차량·살포장비 등		천원
	기타 시설		천원
	계		천원
경영 수지	수입	분뇨 수거비	천원/년
		퇴비 판매비	천원/년
		액비 판매비	천원/년
		액비살포지원	천원/년
		소 계(A)
	운영비	인 건 비	천원/년
		분뇨수거 및 액비살포비(유대 등)	천원/년
		퇴·액비 제조비	천원/년
		유지 보수비	천원/년
		금 융 이 자	천원/년
		소 계(B)	천원/년
	감가상각비(C)		천원/년
손△익 : A-(B+C)			천원/년

< 작성요령 >

1) 수입분야 분뇨수거비, 퇴비 판매비(원료, 완제품), 액비판매비, 액비살포비는 해당지역에서 실제 거래되는 단가를 기준으로 산정하고, 증빙자료 제시

2) 운영비의 경우 실제 공동자원화시설 등 운영과정에서 발생하는 비용을 제시하고 증빙자료 첨부

【별첨2】

가축분뇨 공동자원화시설 공법선정 서류평가 서식(안)

(업체명 :                         )

평가항목	평가 세부내용	배점	점수
ⅰ)업체능력(20)	① 재무상태(자본금, 부채비율 등)	5
	② 기술인력 보유 및 기술력 확보 정도(보유기술의 현장 적용 가능성 등)	4
	③ 자원화시설 설치 실적(개소 수, 공사금액 등)	7
	④ A/S 능력 : 전문인력 수, A/S 신속성 등	4
ⅱ)시스템설계 적정성(30)	① 설계도면의 적정성(건물배치, 원료·퇴비·액비의 이동 동선의 적정성 등)	6
	② 공정별 물질수지 계산의 적정성(계산근거의 타당성)	7
	③ 시설비용의 적정성(설계, 토목, 건축, 기계시설 등 세부내역별 사업비 안배의 적정 여부 등)	6
	④ 고액분리 방법의 효율성(처리공정에 적합한 고액분리기 선택 여부, 사용 전력비용 등)	7
	⑤ 처리공정 등 시스템 운영의 편의성	4
ⅲ)악취시스템설계적정성(30)	① 공정의 적정성 및 악취제거 기술의 현장 적용 가능성	6
	② 탈취시설 용량의 적정성(물질수지 타당성 및 계산근거, 시설용량‧탈취휀 설계근거 타당성 등)	10
	③ 운영 비용의 적정성(전기료 등 비용)	7
	④ 악취방지법에 의한 배출허용 기준 준수 여부	7
ⅳ)경제성(20)	① 설치비용의 적정성(총 사업비 범위내 설치 가능성, 톤당 설치비용 등)	7
	② 퇴‧액비 생산비용의 적정성(퇴액비 제조원가 분석의 적정성, 원재료, 경비, 인건비 관리비 등의 적정성)	7
	③ 수익 또는 손익 산출의 적정성(수입‧지출을 근거로 한 경제성 등)	6
계		100
ⅴ)가점(5)	◦가축분뇨법 제43조에 의한 ‘처리시설 및 처리기술의 평가(공동시설규모)’를 받은 경우 ◦｢환경기술개발 및 지원에 관한 법률｣에 의거 ‘신기술 인증’ 또는 「저탄소녹색성장기본법」에 의한 “녹색기술인증을 받은 경우	5
합 계
종합의견

※ 평가위원 : 소속              직          성명           서명